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江西省住房和城乡银河电子游戏网址平台建设的厅 江西省人力资源和社会维持厅关于印发《江西省建造工人实名制管理实践细则》的通知
通告日期:2019/6/28
各设区市、省直管试点县(买)住房和城乡银河电子游戏网址平台建设的局、人力资源和社会保障局、南昌市城乡银河电子游戏网址平台建设的局、赣江新区社会事务局、城乡统筹企业:
        啊实现落实住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部、人力资源社会保障部《修建工人实名制管理方法(试行)》(修建购〔2019〕18号)要求,探望住房和城乡银河电子游戏网址平台建设的厅、探望人力资源和社会维持厅制定了《江西省建造工人实名制管理实践细则》,现印发给你们,呼吁认真贯彻执行。
  探望住房和城乡银河电子游戏网址平台建设的厅   探望人力资源和社会维持厅
  2019年6月17日
   
  附件:
   江西省建造工人实名制管理实践细则
  首先条 啊认真贯彻住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部、人力资源社会保障部《修建工人实名制管理方法(试行)》(修建购〔2019〕18号),专业建筑市场秩序,增强建筑工人管理,保护建筑工人和建筑公司法定权益,保持工程质量和安全生产,培养专业型、技能型建筑产业工人队伍,推动建筑业持续健康向上,结合江西实际,制订本细则。
  第二条  依照细则所称建筑工人实名制是靠对打公司所招用建筑工人的事、培养、技术和灵活保障等为真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
  先后三条 在全省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程,全面实行建筑工人实名制管理。
  先后四条 合并使用全国建筑工人管理服务信息平台(网址:http://jzgr.mohurd.gov.cn/jx)作为全省建筑工人实名制管理服务平台。
  先后五条 探望住房和城乡银河电子游戏网址平台建设的厅、人力资源和社会维持厅负责全省建筑工人实名制管理工作,制订建筑工人实名制管理制度,督促建筑公司在施工现场全面实现建筑工人实名制管理工作的各要求;担负建立全面全省建筑工人实名制管理服务平台,保险各项数据的完整、立即、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。
  各市、县(区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门担负本行政区域内建工人实名制信息管理工作,规定工作人员负责建筑工人实名制管理服务平台的普通管理,督促本行政区域内所发生打公司和施工现场就登录建筑工人实名制管理服务平台实施建筑工人实名制管理,连对施工现场建筑工人实名制信息平台的使用情况进行日常工作指导和监督检查。
  先后六条 银河电子游戏网址平台建设的单位应当为建筑公司实行建筑工人实名制管理创造条件,连督促建筑公司实现建筑工人实名制管理的各措施。
  先后七条 修建公司承担建筑工人实名制管理任务,制订本公司修筑工人实名制管理制度,布局专(兼)职建筑工人实名制管理人员,通过信息化手段将相关数据实时、准确、完全上传到全国建筑工人管理服务信息平台。
  总承包企业(包括施工总承包、工程总承包以及依法与银河电子游戏网址平台建设的单位直接签订合同的正规承包企业,下同)针对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负责任,含有企业对那招用的建筑工人实名制管理负直接责任,配合总承包企业搞好相关工作。
  先后八条 修建公司应同招用的建筑工人依法签订劳动合同,预定建筑工人工资支付标准、付出形式和付出时间,针对那进行基本安全培训,连在全国建筑工人实名制管理服务平台上登记,可以允许其进入施工现场从事和建造作业相关的移动。修建工人应配合有关机关和各地建筑公司的实名制管理工作。
  先后九条 进施工现场的银河电子游戏网址平台建设的单位、承包单位、监督单位的项目管理人员和建筑工人都纳入建筑工人实名制管理范围。
  先后十条 修建工人实名制信息由基本信息、从事信息、德艺双馨信息等内容做。
  基本信息包括身份证信息、文化水平、工种(专业)、技术(职称或岗位证书)等和中心安全培训等信息。
  从事信息包括工作岗位、劳动合同签订、考核、工钱支付和从事记录等信息。
  德艺双馨信息包括诚信评价、举报投诉、好和不良行为记录等信息。
  先后十一条 总承包企业应为真实身份信息为基础,募集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的中心信息,连及时核实、实时更新;实完整记录建筑工人的事信息,建立建筑工人实名制管理台账;依照要求以采集的建筑工人信息、依照公司有关信息和工程项目信息就上传全国建筑工人管理服务信息平台。
  已经录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人,1年以上(含有1年)多依照更新的,再从事建筑作业时,修建公司应再对那进行基本安全培训,记录相关信息,否则不得进入施工现场上岗作业。
  先后十二条 修建公司应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设备设备,施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,使用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理标准的工程项目,应运用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。有关电子考勤和图像、像等电子档案保存期限不少被2年。
  实行建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费。
  先后十三条 总承包企业应当在工程开工进场10单工作日内,做好建筑工人实名制管理数据信息录入;合理设置考勤装置,针对出入现场的管理人员和建筑工人进行实名制考勤管理;在施工现场设置“修建工人维权告示牌”,交通施工现场建筑工人的维权渠道;依照月对施工现场建筑工人的考核、工钱支付情况,通过建筑工人签字确认后进行公示,公示期一般不少被5单工作日。
  先后十四条 工程项目的人工费实行分账管理制度。银河电子游戏网址平台建设的单位和总承包企业在签订银河电子游戏网址平台建设的工程施工合同时,答建筑公司工资代发专用账户(以下简称工资专用账户)、银河电子游戏网址平台建设的工程款及人工费支付比例和付出期限等做出显著约定。项目开工前,银河电子游戏网址平台建设的单位必须按施工合同中的工程造价,以不低于20%的月都工程款作为人工费预存到总承包企业开的工资专用账户,银河电子游戏网址平台建设的单位、总承包企业和监督单位以月核定工程量,连根据决定情况,由于银河电子游戏网址平台建设的单位逐月按照工程款的必然比例将人工费拨付到工钱专用账户,实际拨付比例由各设区市根据当地实际确定。
  总承包企业以所包揽的银河电子游戏网址平台建设的工程依法分包的,应该在和分包企业(专业公司、劳动企业)签订分包协议时,针对分包企业的工程款及人工费支付额度、付出方式和支付时间等进行约定;含有企业修筑工人的工资由其书面委托总承包企业以月足额代为发放,并且提供有打工人自签字确认的工资结算表。
  先后十五条 工钱专用账户资金就限于支付已进行了实名登记的建筑工人工资,不可挪作他用。工钱专用账户资金由银河电子游戏网址平台建设的单位、总承包企业或分包企业、开户银行等共同监管。工程开工前,银河电子游戏网址平台建设的单位、总承包企业或分包企业和开户银行间应共同签订工资专用账户资金托管协议,明显各自监管的职责。各人力资源社会维持、住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门要加大对工资专用账户资金拨付和使用的检查力度,保险资金就,专款专用。
  先后十六条 总承包企业或分包企业通过工资专用账户按月足额拿工资发放到建筑工人的社会维持卡账户。
  先后十七条 受理工资专用账户业务的银行,应该与建造工人实名制管理服务平台完成多少对接,连以具备以下条件:
  (同)保险工资代发信息数据安全。
  (第二)根据建筑公司推送的工资支付信息(工资表),当日足额转入建筑工人社保卡,并且向建筑工人实名制管理服务平台反馈工资发放信息。
  (其三)修建工人对有的社保卡进行跨行跨地区存取款转账等,不收手续费或者其他费用。
  (四)恪守本细则关于工资专用账户管理的关于规定,针对所提供的劳动开展公开承诺。
  (五)向建筑工人实名制管理服务平台实时推送工资代发账户名称、账号、资本存储是否符合相应标准的消息。
  (六)根据人力资源社会维持部门、住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门的管理需要,帮助提供工资专用账户的其他相关信息。
  先后十八条 银河电子游戏网址平台建设的工程项目监理单位应当对银河电子游戏网址平台建设的工程项目实现建筑工人实名制管理状况进行监督。针对不落实实名制管理工作的,要求其限期整顿。针对逾期不整改的,应该向银河电子游戏网址平台建设的单位和类型所在地住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门立即报告。
  先后十九条 修建工人实名制管理服务平台的相关数据,但是作为每住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门、人力资源社会维持、司法部门对商店信用管理、人口工资发放、活动保障和处理拖欠工资纠纷的重要依据。
  第二十条 各市(县、区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门、人力资源社会维持部门、修建公司应制定制度,使用措施,保险建筑工人实名制管理相关数据信息安全,和建筑工人实名制信息的真实、完整性,不可漏报、瞒报。
  第二十一条 各市(县、区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门、人力资源社会维持部门应增强和有关单位的数据共享,通过数据运用分析,使用新媒体和信息化技术渠道,建立建筑工人权益保障预警机制,实际保持建筑工人合法权益,增强服务建筑工人的能力。
  第二十二条 探望住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门、人力资源社会维持部门对各个地实现建筑工人实名制管理状况进行监督检查,针对发现的题材如果责令限期整顿;拒不整改或整不到位的,约谈相关责任人;约谈后仍拒不整改或整不到位的,列入重要监管范围并提请有关机关进行问责。
  第二十三条 各市(县、区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门应增强对本行政区域施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况的普通检查,针对涉及建筑工人实名制管理相关投诉举报事项进行调查处理。
  察觉企业和个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为,应给予纠正、限期整顿;拒不整改或整不到位的,但是通过曝光、审查企业资质等方法进行拍卖。
  针对涉及不依法签订劳动合同、欠薪等有害建筑工人劳动保障权益的,由于人力资源社会维持部门会同住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门依法拍卖;针对涉及其他部门职能的违法问题或案件线索,应按照职责分工及时移处理。
  第二十四条 各市(县、区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的部门可以建工人实名制管理列入标准化工地考核内容。
  第二十五条 严禁各市(县、区)住房城乡银河电子游戏网址平台建设的、人力资源社会维持部门借推行建筑工人实名制管理的名义,指定建筑公司置相关产品,巧立名目乱收费。针对违规要求建筑公司强制使用某款产品还是乱收费用的,立即纠正;内容严重的,申请有关机关进行问责;结合犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十六条 本来“农民工工资管理非常数量平台”受到关于房屋建筑和市政基础设施工程项目实名制监管信息移交并纳入“全国建筑工人实名制管理平台”。
  第二十七条 依照细则由省住房城乡银河电子游戏网址平台建设的厅、探望人力资源社会维持厅负责解释。

  第二十八条 依照细则自2019年7月1日起实行。原省人力资源社会维持厅、探望住房城乡银河电子游戏网址平台建设的厅《关于推进房屋和市政银河电子游戏网址平台建设的工程领域农民工工资实名制监管信息化工作的通知》(赣人组织发〔2017〕48号)并且废止。